Proyecto de reforma a la Ley de Fomento Ambiental: Optimización de los Ingresos del Estado
| Autor | Guillermo Emilio Abad-Romero, Juan Carlos Erazo-Álvarez, Diego Adrián Ormaza-Ávila, Cecilia Ivonne Narváez-Zurita |
| Cargo | Universidad Católica de Cuenca, Cuenca, Ecuador |
| Páginas | 187-207 |
Iustitia Socialis. Revista Arbitrada de Ciencias Jurídicas.
Año V. Vol. V. N°8. Enero – Junio 2020
Hecho el depósito de Ley: FA2016000064
ISSN: 2542-3371
FUNDACIÓN KOINONIA (F.K). Santa Ana de Coro, Venezuela
Guillermo Emilio Abad-Romero; Juan Carlos Erazo-Álvarez; Diego Adrián Ormaza-Ávila; Ce cilia Ivonne Narváez-Zurita
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http://dx.doi.org/10.35381/racji.v5i8.568
Proyecto de reforma a la Ley de Fomento Ambiental: Optimización de los
Ingresos del Estado
Reform project to the Environmental Development Law: Optimization of State
Revenue
Guillermo Emilio Abad-Romero
guillermo.abad@psg.ucacue.edu.ec
Universidad Católica de Cuenca, Cuenca
Ecuador
https://orcid.org/0000-0003-2840-1503
Juan Carlos Erazo-Álvarez
jcerazo@ucacue.edu.ec
Universidad Católica de Cuenca, Cuenca
Ecuador
https://orcid.org/0000-0001-6480-2270
Diego Adrián Ormaza-Ávila
daormazaa@ucacue.edu.ec
Universidad Católica de Cuenca, Cuenca
Ecuador
https://orcid.org/0000-0002-3492-0943
Cecilia Ivonne Narváez-Zurita
inarvaez@ucacue.edu.ec
Universidad Católica de Cuenca, Cuenca
Ecuador
https://orcid.org/0000-0002-7437-9880
Recibido: 11 de noviembre de 2019
Aprobado: 14 de diciembre de 2019
RESUMEN
Este artículo de revisión contiene un análisis de las trasgresiones a los principios
constitucionales de legalidad y competencia, debido al accionar de la Asamblea
Nacional del Ecuador al momento de presentar y admitir a trámite el Proyecto de Ley
Reformatoria a la Ley de Fomento Ambiental y Optimización de los Ingresos del Estado,
cuyo fin era la derogatoria del impuesto ambiental a la contaminación vehicular. Se ha
Iustitia Socialis. Revista Arbitrada de Ciencias Jurídicas.
Año V. Vol. V. N°8. Enero – Junio 2020
Hecho el depósito de Ley: FA2016000064
ISSN: 2542-3371
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Guillermo Emilio Abad-Romero; Juan Carlos Erazo-Álvarez; Diego Adrián Ormaza-Ávila; Ce cilia Ivonne Narváez-Zurita
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utilizado como metodología el análisis cualitativo en base en los métodos histórico,
analítico sintético y deductivo. Por medio del estudio realizado se llega a la conclusión
de que, a la presente fecha, subsiste aun en Ecuador la práctica de arrogarse funciones
por parte de algunas instituciones y exceder las competencias instituidas por la
Constitución y la ley, en una flagrante inobservancia de los principios constitucionales
que rigen el accionar público.
Descriptores: Constitución; Impuesto a la contaminación vehicular; Principio de
legalidad; Principio de competencia; Procedimiento legislativo; Seguridad jurídica.
ABSTRACT
This review article contains an analysis of the transgressions to the constitutional
principles of legality and competence, due to the actions of the National Assembly of
Ecuador at the time of submitting and admitting for processing the Draft Law Reform to
the Law of Environmental Development and Optimization of State Income, whose
purpose was the repeal of the environmental tax on vehicle pollution. Qualitative
analysis has been used as a methodology based on historical, synthetic and deductive
analytical methods. Through the study carried out, it is concluded that, as of this date,
there is still the practice in Ecuador of taking over functions by some institutions and
exceeding the powers established by the Constitution and the law, in a flagrant non-
observance of the constitutional principles that govern public action.
Descriptors: Constitution; Vehicle pollution tax; Principle of legality; Competition
principle; Legislative procedure; Legal security.
INTRODUCCIÓN
Con la aprobación mediante referéndum de la Constitución de Montecristi y su
consecuente entrada en vigencia a finales del año 2008, el Ecuador sufrió una serie de
cambios e innovaciones que se sintetizan en lo que varios tratadistas han denominado
neo constitucionalismo; esto, ha traído como consecuencia la introducción de grandes
transformaciones políticas y estructurales, cuyo propósito es la reinstitucionalización del
Estado y la eliminación de los conflictos sociales y la inequidad (Ávila, 2011).
El pleno respeto a la Constitución de la República, asegura el debido funcionamiento
del Estado y una armónica interrelación de las personas que habitan en él y las
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