Salud: un análisis de su evolución jurídica y conceptual

AutorAgustina Martínez
CargoUniversidad del Zuiia-Venezuela
Páginas37-52
Cuestiones
Políticas
No.
18,
1997,
37-52
lEPDP-Facultad
de
Ciencias
Jurídicas
y
Políticas
-
LUZ
ISSN
0798
-
1406
Salud:
un
análisis
de
su
evolución
jurídica
y
conceptual
Agustina
Yadira
Martínez*
Resumen
El trabajo
analiza
la evolución jurídica del
derecho
a la
salud
en el
ordenamiento
jurídico nacional
venezolano
y en el
ordenamiento
internacional,
a partir de 1936 y 1946 respectivamente. Se intenta demostrar que la evolución
de
estos
dos
ordenamientos
jurídicos constituye un factor determinante
para
la
evolución
conceptual
de la
salud.
La
atención
está
centrada
en explicar los
cambios
que
presentan
las
características
esenciales
del
concepto
salud, a la
luz del
ordenamiento
jurídico internacional.
Se
sostiene
la
hipótesis
de
que,
en
la
medida
que
el
ordenamiento
jurídico internacional en
materia
de
salud
avanza,
Venezuela
a
través
de
su
ratificación,
trata
de
ajustar
su
ordenamiento
jurídico
en
esta
materia.
En
este
orden
explicativo,
se
establecen
las
obligaciones
y
limitaciones
que
se
derivan
de
la aplicabilidad de
este
derecho.
Se
concluye
con
la propuesta de un concepto de salud más amplio y ajustado jurídicamente a lo
que significa el desarrollo sustentable, a la satisfacción de las
necesidades
básicas
del
ser
humano,
superando
de
esta
manera
los
conceptos
tradicionales.
Palabras
Clave:
Salud,
Venezuela,
Legislación.
Recibido:
20/6/96
Aceptado:
20/5/97
Instituto de Estudios Políticos y Derecho Público. Universidad del Zuiia, Maracaibo,
Venezuela.
38
Agustina Yadira Martínez
Health:
an
Analysis
of its
Conceptual
and
Juridic
Evolution
Abstract
This
paper
analyzes
the
legal evolution of
the
right to
health
in
the
Venezuetan
National
Juridic
Ordinance
and
in
the
International
Juridic
Ordinan-
ce,
from
1936
to
1946
. It is
argued
that
the
evolution of
these
two juridic
ordinances
constitute
a
determining
factor
in
the
conceptual
evolution of
health.
Atention
is
centered
on
explaining
the
changes
which
involved
the
esential
characteristics
of
the
health
concept,
especially
in light of
the
development
of
the
international
juridic
ordinance
The
hypothesis
is
sustained
that
as
the
internatio-
nal juridic
health
ordinance
concept
advanced,
Venezuela,
through ratification
of
the
same,
attempted
to
adjust
its juridic
ordinances
in this
área.
Within this
explanatory
framework,
the
obligations
and
limitations which derive from
the
application
of this law,
are
established.The
conclusión
is
the
proposal
of a
more
open
and
juridically
correct
concept
of
health
which
includes
the
concepts
of
sustainable
development
and
the
satisfaction
of
basic
human
needs;
a
visión
which
improves
on
the
traditional
concept.
Key
Words:
Health,
Venezuela,
Legistlation
Introducción
En
Venezuela,
y a nivel
internacional,
existe
una
nutrida
y
variada
legislación
de
diferente
rango
en
materia
de
salud.
El
presente
trabajo
pretende,
por
un
lado,
analizar
la
evolución
jurídica
del
derecho
a la
salud,
apartir
del
ordenamiento
jurídico
nacional
de
1936,
y
1946
a nivel
internacional.
También
se
pretende
demostrar
que
la
evolución
de
estos
dos
ordenamientos
jurídicos,
se
presenta
en
el
caso
venezolano,
como
el
factor
determinante
para
la
evolución
conceptual
de
la
salud.
En
el
recorrido
del
análisis
se
pretende
ubicar
elementos
que
surgen
de
la
evolución
jurídica
del
concepto
salud,
que
luego
pasan
a
ser
parte
de
su
propio
concepto.
Se
plantea
como
hipótesis
que,
en
la
medida
que
el
ordenamiento
jurídico
internacional
relativo
a la
salud
avanza,
Venezuela
a
través
de
su
ratificación,
trata
de
ajustar
su
ordenamiento
jurídico
en
esta
materia,
cuestión
que
explica
y
ha
permi
tido
la
evolución
jurídica
y
conceptual
de
la
salud.
Se
mencionan
algunas
variables
que
se
proponen
a
explicar;
en
primer
lugar,
ámbito
de
protección
en
cuanto
a los
sujetos
que
este
derecho
protege,
el
cual
puede
ser
amplio
o
restringido
dependiendo
de

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