El Estado venezolano y la laicidad. Sus regulaciones jurídicas

AutorCarmen Vallarino-Bracho, Pedro Bracho Grand
CargoProfesores-Investigadores Titulares de la Universidad del Zulia, Maracaibo/Profesores-Investigadores Titulares de la Universidad del Zulia, Maracaibo
Páginas143-165
El Estado venezolano y la laicidad.
Sus regulaciones jurídicas*
Carmen Vallarino-Bracho**
Pedro Bracho Grand**
Resumen
La laicidad es reconocida por la teoría política como una de
las características del Estado Moderno. A partir de la consideración
de los elementos básicos de esta categoría-relación el presente tra-
bajo se propone explorar aspectos relevantes de dicho tema en el
ordenamiento jurídico político venezolano, partiendo del análisis
de los textos constitucionales (1811-1999), así como de las formas
de regulación de la relación Iglesia Católica-Estado venezolano. As-
pectos como la presencia de la invocación religiosa en los textos
constitucionales, la regulación de la libertad de religión y culto, así
como de los derechos concomitantes y de la organización administrativa, en
conjunto con la evolución de la Ley de Patronato al Modus Vivendis, son analiza-
dos con el mencionado fin. Contiene cuadros analíticos evolutivos para ayudar a
comprender el devenir de la laicidad venezolana.
Palabras clave: Laicidad, Estado venezolano, libertad de religión, patronato
eclesiástico constituciones venezolanas.
Cuestiones Políticas Nº 38, enero-junio de 2007, 143 - 165
EPDP-Facultad de Ciencias Jurídicas y Política - LUZ
ISSN 0798-1406 ~ Depósito legal pp 198502ZU132
El presente artículo resume parte del producto del proyecto de Investigación
Laicidad, Pluralidad Religiosa y Formación de Ciudadanía, dirigido por sus autores,
con financiamiento del Fondo Nacional de Ciencia y Tecnología, FONACIT.
Profesores-Investigadores Titulares de la Universidad del Zulia, Maracaibo,
Venezuela.
Recibido: 07-12-06 ~ ~ ~ Aceptado: 18-04-07
The Venezuelan State and Laicism.
Its Juridical Regulations
Abstract
Laicism has been recognized by political theory as a characteristic of the
modern state. Starting with a consideration of the basic elements of this cate-
gory-relationship, this paper aims to explore the relevant aspects of this issue in
the Venezuelan juridical-political structure, starting from an analysis of all cons-
titutional texts (1811-1999), as well as the regulatory procedures of the rela-
tionship between the Catholic Church and the Venezuelan state. Issues such as
the presence of religious invocations in constitutional texts, regulation of free-
dom of religion and worship, as well as of the concomitant rights and administra-
tive organization, together with the evolution of the Patronage Law from Modus
Vivendi are analyzed with the previously mentioned purpose. The paper con-
tains analytical evolutive tables to help understand the development of Vene-
zuelan laicism.
Key words: Laicism, venezuelan State, freedom of worship, ecclesiastic
patronage, venezuelan constitutions.
Introducción
La Laicidad como fenómeno social implica la separación mutua
como esferas excluyentes del campo de lo jurídico-político expresado
en el Estado, y de las religiones. Ello nos sitúa, aparte de la dimensión
institucional que delimita relaciones entre entes del Derecho Público
con personería jurídica reconocida por el Derecho Internacional (como
es el caso de la Iglesia Católica), frente a la regulación y defensa de cierto
conjunto de prácticas y expresiones públicas que puedan ser aprecia-
das como formando parte de un sistema de derechos.
La regulación de este campo que involucra aspectos de la vida públi-
ca de las sociedades y que se expresa a través de las más intimas conviccio-
nes de los ciudadanos, implica que su análisis jurídico se realice a partir de
múltiples planos. En primer lugar, se han de tomar en cuenta los aspectos
jurídico-institucionales expresados en el modelo de la relación Iglesia-Esta-
do, a ello habrá de añadirse la forma en que se consagra el derecho a profe-
Carmen Vallarino-Bracho y Pedro Bracho Grand
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