Vigencia de los derechos humanos, Estado y gobernabilidad democrática en Venezuela
| Autor | Magaly Pérez |
| Cargo | Universidad Central de Venezuela |
| Páginas | 5-35 |
Cuestiones
Políticas
No.
18,
1997,
5-35
lEPDP-Facultad
de
Ciencias
Jurídicas
y
Políticas
-
LUZ
•
ISSN
0798
-1406
Vigencia
de
los
derechos
humanos,
Estado
ygobernabilidad
democrática
en
Venezuela
Magaly
Pérez
Campos*
Resumen
El
presente
trabajo
examina
el
papel
del
Estado
y
los
efectos
que
podría
tener su
retiro
del
ámbito
público
sobre la vigencia de los derechos humanos.
Del
mismo
modo,
se
proponen
algunas
reflexiones
sobre la
relación
existente
entre derechos humanos y
gobernabilidad
democrática, insistiendo en el hecho
dequeen
una
sociedad
democrática
yen
un
Estado
de
Derecho,
los
derechos
humanos deben constituirse en los parámetros y límites de las políticas públicas
tendientes al logro de la gobernabilidad.
Palabras Clave: Democracia, gobernabilidad, Derechos Humanos.
The
Standing
of
Human
Rights,
the
State
and
Democratic
Governability
¡n
Venezuela
Abstract
This
paper
examines
the
role
of
the
State
and
its
effects
on
the
validity
of
human
rights
in
Venezuela.
It
also
studies
the
relationship
between
human
and
democratic
governance,
insisting
on the
idea
that
-in
a
democratic
society-
Recibido:
20/5/97
•Aceptado: 3/9/97
Facultad
de
Ciencias
Jurídicas
y
Políticas,
Universidad
Central
de
Venezuela,
Caracas
Venezuela.
6
Magaly
Pérez Campos
human rights must constitute the
limits
and parameters according to
which
the
aplications and impact of public policies must be evaluated
if
democratic gover-
nance
is to
be
guaranteed.
Key Works: Democracy, Gobernance, Human Rights.
Consideraciones
Preliminares
Antes de desarrollar las
secciones
sustantivas del
presente
traba
jo, estimamos necesario explicitar algunos conceptos yenfoques que
servirán de soporte a los análisis a realizar a lo largo de
este
texto.
En primer lugar, vale aclarar cuál
es
la noción general de derechos
humanos que
se
asume
a lo largo de
éste
texto; sin pretender elabora
ciones detalladas
que
escapan
a la naturaleza de
esta
presentación,
asumimos que derechos humanos son un conjunto de principios, de
aceptación universal, reconocidos constitucionalmente y garantizados
jurídicamente, orientados aasegurar al
ser
humano su dignidad como
persona, en su dimensión individual y social, material y espiritual.
En segundo término, parece necesario insistir en el papel del
Estado en la protección de los derechos humanos. Pese a que los
instrumentos internacionales yregionales otorgan al Estado la respon
sabilidad
de
respetar
ygarantizar
todos
los
derechos
humanos
mediante
obligaciones tanto en acción como en abstención, a medida que las
teorías
sobre
el libre
mercado
cobran
fuerza,
se
ha
comenzado
a
relativizar
esta
responsabilidad, de tal forma que
se
pretende reducir la
acción estatal solo a aquellos aspectos vinculados con la protección de
las libertades
fundamentales
y la regulación jurídica de las relaciones
sociales
y
productivas.
De
esta
manera,
las
teorías
de
libre
mercado
retoman la división y jerarquización de los
derechos
humanos,
al consi
derar que el Estado no tiene por qué asumir responsabilidades en la
esfera
de
los
derechos
sociales
yculturales -e incluso ciertos
derechos
económicos-
pues
éstos, o no son derechos o lo son en un rango inferior
a otros como la libertad, la seguridad o la propiedad, por lo que la
responsabilidad del Estado bien podría
ser
reemplazada por la lógica
del
mercado
asociada,
en
el
mejor
de
los
casos,
a la iniciativa individual
destinada a satisfacer aspiraciones a mejores niveles de vida que en
forma alguna constituyen derechos. Compartimos la visión de Danilo
Turk,
Relator
Especial
de
Naciones
Unidas
sobre
Derechos
Económi
cos,
Sociales
yCulturales en
cuanto
que
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