Vulneración del derecho al trabajo de los servidores públicos por el Decreto Ejecutivo 813

AutorKarina Elizabeth Guarnizo-Campoverde, Cecilia Ivonne Narváez-Zurita, Juan Carlos Erazo-Álvarez, Diego Fernando Trelles-Vicuña
CargoUniversidad Católica de Cuenca, Cuenca, Ecuador
Páginas483-510
Iustitia Socialis. Revista Arbitrada de Ciencias Jurídicas.
Año V. Vol. V. N°2. Edición Especial. 2020-II
Hecho el depósito de Ley: FA2016000064
ISSN: 2542-3371
FUNDACIÓN KOINONIA (F.K). Santa Ana de Coro, Venezuela
Karina Elizabeth Guarnizo-Campoverde; Cecilia Ivonne Narváez-Zurita; Juan Carlos Erazo-Álvarez ; Diego Fernando Trelles-Vicuña
483
http://dx.doi.org/10.35381/racji.v5i2.753
Vulneración del derecho al trabajo de los servidores públicos por el Decreto
Ejecutivo 813
Violation of the right to work of public servants by Executive Decree 813
Karina Elizabeth Guarnizo-Campoverde
karina.guarnizo@ucacue.edu.ec
Universidad Católica de Cuenca, Cuenca
Ecuador
https://orcid.org/0000-0001-6825-8110
Cecilia Ivonne Narváez-Zurita
inarvaez@ucacue.edu.ec
Universidad Católica de Cuenca, Cuenca
Ecuador
https://orcid.org/0000-0002-7437-9880
Juan Carlos Erazo-Álvarez
jcerazo@ucacue.edu.ec
Universidad Católica de Cuenca, Cuenca
Ecuador
https://orcid.org/0000-0001-6480-2270
Diego Fernando Trelles-Vicuña
dtrelles@ucacue.edu.ec
Universidad Católica de Cuenca, Cuenca
Ecuador
https://orcid.org/0000-0002-8466-7165
Recibido: 14 de abril de 2020
Revisado: 16 de mayo de 2020
Aprobado: 24 de mayo de 2020
Publicado: 14 de junio de 2020
Iustitia Socialis. Revista Arbitrada de Ciencias Jurídicas.
Año V. Vol. V. N°2. Edición Especial. 2020-II
Hecho el depósito de Ley: FA2016000064
ISSN: 2542-3371
FUNDACIÓN KOINONIA (F.K). Santa Ana de Coro, Venezuela
Karina Elizabeth Guarnizo-Campoverde; Cecilia Ivonne Narváez-Zurita; Juan Carlos Erazo-Álvarez ; Diego Fernando Trelles-Vicuña
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RESUMEN
En el Estado ecuatoriano se evidencia en los últimos años una tendencia regresiva en lo
concerniente a las garantías y ejercicio de los derechos de los funcionarios públicos, de
manera concreta en el despido ilegal. La investigación tiene como objetivo proponer una
reforma al artículo 108.1 del Reglamento de la LOSEP referente a la cesación de
funciones por compra de renuncias con indemnización que garantice el derecho al trabajo
de los servidores públicos. El enfoque utilizado en la investigación fue mixto. Se ha
demostrado la existencia de vulneración de derechos constitucionales y disposiciones de
derecho internacional en materia laboral, para el efecto, se ha elaborado un proyecto de
reforma legal, el cual, una vez aprobado por el legislador se trasforme en Ley, con la
finalidad de garantizar el trabajo de los servidores públicos y evitar despidos arbitrarios e
ilegales en todas sus dimensiones posibles.
Descriptores: Derecho constitucional; derecho al trabajo; derechos humanos; servicio
de utilidad pública; desigualdad social. (Palabras tomadas del Tesauro UNESCO)
ABSTRACT
In the Ecuadorian State, there has been a regressive trend in recent years regarding the
guarantees and exercise of the rights of public officials, specifically in the illegal dismissal.
The objective of the investigation is to propose a reform to article 108.1 of the LOSEP
Regulation regarding the cessation of functions for the purchase of resignations with
compensation that guarantees the right to work of public servants. The approach used in
the research was mixed. The existence of violation of constitutional rights and provisions
of international labor law has been demonstrated. To this end, a legal reform project has
been prepared, which, once approved by the legislator, becomes Law, in order to
guarantee the work of public servants and avoid arbitrary and illegal dismissals in all
possible dimensions.
Descriptors: Constitutional law; right to employment; human rights; public utilities; social
inequality. (Words taken from the UNESCO Thesaurus)
INTRODUCCIÓN
La presente investigación jurídica se la realiza desde una perspectiva constitucional con
la finalidad específica de analizar las causas que originaron la promulgación del Decreto
Ejecutivo 813, publicado en el Registro Oficial 489, de fecha 12 de julio de 2011, el mismo
que reformó el Reglamento General a la Ley Orgánica del Servicio Público, referente a la
cesación de funciones por compra de renuncia obligatoria dentro del sector público. Por

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