El examen especial como proceso de control: fases y aplicación práctica en el sec-tor público
| Autor | Diana Paulina Figueroa Hurtado, Cecilia Ivonne Narváez Zurita, Juan Carlos Erazo Álvarez |
| Cargo | Universidad Católica de Cuenca, Cuenca |
| Páginas | 84-113 |
Revista Arbitrada Interdisciplinaria KOINONIA
Año IV. Vol IV. N°2. Edición especial 2019
Hecho el depósito de Ley: FA2016000010
ISSN: 2542-3088
FUNDACIÓN KOINONIA (F.K). Santa Ana de Coro. Venezuela.
Diana Paulina Figueroa Hurtado; Cecilia Ivonne Narváez Zurita; Juan Carlos Erazo Álvarez
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http://dx.doi.org/10.35381/r.k.v4i2.468
El examen especial como proceso de control: fases y aplicación práctica en el
sector público
Special examination as a control process: phases and practical application in the
public sector
Diana Paulina Figueroa Hurtado
dfigueroah@psg.ucacue.edu.ec
Universidad Católica de Cuenca, Cuenca
Ecuador
https://orcid.org/0000-0002-9706-4865
Cecilia Ivonne Narváez Zurita
inarvaez@ucacue.edu.ec
Universidad Católica de Cuenca, Cuenca
Ecuador:
https://orcid.org/0000-0002-7437-9880
Juan Carlos Erazo Álvarez
jcerazo@ucacue.edu.ec
Universidad Católica de Cuenca, Cuenca
Ecuador:
https://orcid.org/0000-0001-6480-2270
Recibido: 1 de septiembre de 2019
Aprobado: 30 de septiembre de 2019
RESUMEN
El examen especial (EE) permite detectar hallazgos en las instituciones auditadas,
además analiza la eficiencia, eficacia, efectividad y economía en la administración. El pre-
sente artículo científico se basa en la problemática de como evaluar la administración de
talento humano del Registro de la Propiedad del cantón Cuenca; para lo cual se ha plan-
teado como objetivo la aplicación de un EE al proceso administrativo en el período enero
a diciembre de 2018, con fines de verificación del cumplimiento de este, de acuerdo a la
normativa vigente. Se aplicó un estudio de tipo experimental, ya que se ejecutó un EE
para identificar el cumplimiento de los procesos; con lo que se pudo determinar que la
entidad no cumple de manera íntegra la ejecución del programa de capacitación y de
Revista Arbitrada Interdisciplinaria KOINONIA
Año IV. Vol IV. N°2. Edición especial 2019
Hecho el depósito de Ley: FA2016000010
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igual manera inobserva la normativa referente a la presentación del reporte de las decla-
raciones patrimoniales a la Contraloría General del Estado Ecuatoriano.
Descriptores: Auditoría; Examen especial; Control interno; Talento humano; Riesgos.
ABSTRACT
The special examination (EE) allows to detect findings in the audited institutions, in ad-
dition the efficiency, accuracy, effectiveness and economy in the administration are
analyzed. This scientific article is based on the problem of how to evaluate the adminis-
tration of human talent of the Registro de la Propiedad of the canton Cuenca; for which
purpose the application of an EE to the administrative process in the period from january
to december 2018 has been considered, with the purpose of verifying compliance with it,
in accordance with current regulations. An experimental study was applied, since a EE
was executed to identify the compliance of the processes; with what could be determined
that the entity does not fully comply with the execution of the training program and in the
same way does not comply with the regulations regarding the presentation of the report
of the capital declarations to the Government Accountability Office.
Descriptors: Audit; Special exam; Internal control; Human talent; Risks.
INTRODUCCIÓN
El examen especial (EE) verifica, analiza y evalúa determinados procesos concernientes
a la gestión de la organización; se realiza de manera posterior a la ejecución de los
hechos y se concluye con el correspondiente informe que debe contener comentarios,
conclusiones y recomendaciones (Congreso Nacional, 2002).
Según lo que dispone la Constitución de la República del Ecuador, los servidores del
sector público deberán cumplir únicamente con las funciones dispuestas en la ley
(Constitución de la República del Ecuador, 2008). Por ende, considerando que las enti-
dades de este sector manejan recursos del Estado, deben basar su accionar en lo que
dispone la Contraloría General del Estado (CGE), ya que es el ente que controla el uso
de recursos públicos y dentro de sus competencias está la determinación de responsa-
bilidades administrativas, civiles e indicios de responsabilidad penal; las mismas que se
establecen al realizar los EE por parte del ente de control (Constitución de la República
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