Derecho Procesal del Trabajo venezolano. Breve aproximación histórica

Autor:César Augusto Carballo Mena
Páginas:29-52
 
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Derecho Procesal del Trabajo venezolano.
Breve aproximación histórica
César Augusto Carballo mena**
Fue allí donde los ilusionistas del Derecho demostra ron
que las reclamaciones carecían de t oda validez,
simplemente porque la compañía bananer a no tenía,
ni había tenido nunca ni tend ría jamás trabajadores a su servicio.
Gabriel GarCía márqueZ: Cien años de soledad.
En cada Estado debe existi r una jurisdicción especial de trabajo
y un procedimiento ade cuado para la rápida solución de los conflictos.
Carta Inter nacional Americana de Garant ías Sociales, artículo 36
(Bogotá, 1948).
Sumario
In limine 1. Preámbulo 2. Precedentes : conciliación y
arbitraje de conflictos colectivos de trabajo y sanción de
infracciones legales 3. Génesis del Derecho Procesal del
Trabajo: Ley del Trabajo de 1936 4. Vertebración judi-
cial: Ley Orgánica de Tribunales y de Procedimiento del
Trabajo y Ley Orgánica Procesal del Trabajo 5. Vertebra-
ción administrativa: Ley del Trabajo de 1936 (transición),
Ley del Trabajo de 1945 (excepción), Ley contra Despidos
Injustificados 1974-1990 (expansión: estabilidad rela-
tiva o impropia), Decretos de inamovilidad laboral (2002-
2015) y Decreto con rango, valor y fuerza de Ley Orgánica
del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras de 2012
(preeminencia). Conclusión
* Universidad Católica Andrés Bello, Jefe del Departamento de Derecho Social y de
la Cátedra de Derecho Colectivo del Trabajo. Individuo de número de la Academia
de Ciencias Políticas y Sociales. Vicepresidente del Instituto Venezolano de Derecho
Social. carballomena@gmail.
30 Derecho Procesal y otros ensayos
In limine
René molina GaliCia, a quien se dedica la presente obra colectiva que tengo
el honor de acompañar, es hombre de cruzadas que no sabe cruzarse de
brazos, jurista, cinéfilo, bibliófilo, y anfitrión espléndido. Me honra con su
amistad, que he tr abado también con su familia, y aspiro, de algún modo, tes-
timoniárselo con este –modestísimo – ensayo.
1. Preámbulo
El Derecho Procesal del Trabajo refiere al conjunto de normas que regulan
los institutos y mecanismos –judiciales, administrativos, arbitrales o auto-
nómicos– destinados a garantir la integridad del ordenamiento jurídico sus-
tantivo en materia laboral, mediante la composición de los conflictos y la
sanción de las transgresiones que se susciten en su ámbito.
Así, el Derecho Procesal del Trabajo, reflejando el irreductible talante del or-
denamiento sustantivo cuya realización ha de garant ir, se consustancia con el
principio protectorio de la integridad –f ísica, psíquica y moral– del prestador
de servicios bajo subordinación o de pendencia1.
Del principio protectorio, en la esfera adjetiva, se desgajan imperativamente,
entre otras máximas, la valoración de la normativa –sustantiva y adjetiva– en
favor del prestador de servicios personales, la primacía de la realidad sobre las
formas, y la expansión de los poderes cautelares e inquisitivos del juzgador2,3:
1 Vid. CalDera, Rafael: Derecho del Trabajo. Tipografía La Nación. Caracas, 1939,
p. 191, «la justicia ordinaria es lenta, complicada y costosa (…) Ahí está la razón
inmediata de la existencia de un fuero especial del trabajo. De tribunales especiales
y de procedimiento especial. Aquéllos, para ocuparse con conciencia efectiva de
problemas nuevos y urgentes. Este, para simplificar los juicios, suprimir la necesidad
de abogados y adaptarse a la condición de Derecho tutelar que tiene el del Trabajo».
2 Vid. PasCo CosmóPolis, Mario: Fundamentos de Derecho Procesal del Trabajo. 2.ª,
Aele. Lima, 1997, pp. 38-74.
3 En este orden de ideas, el artículo 5 de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo (Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N.º 37504, del 13-08-02) dispone:
«Los jueces, en el desempeño de sus funciones, tendrán por norte de sus actos la

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